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县域医共体试点成效显著明年扩容

2016年12月27日 新安晚报

    本报讯我省创新实施的基层医改新举措——县域医共体,不仅减少了患者的住院费用,提高了医务人员的技术水平和收入,同时减少了新农合资金支出,让患者自觉留在县内就医,是一项政府、医院、患者三方均受益的措施。2017年,我省将扩大试点县范围,新增25个试点县,全省县域医共体试点县由现在的40个增加到65个。

    2015年,安徽被国务院确定为首批4个综合医改试点省。我省紧抓改革契机,提出了“整合型县域医疗服务新体系”(即“县域医疗服务共同体”)的新思路,即:以人的健康为中心,整合县乡村三级医疗卫生资源,建立责任共担、利益共享、协同发展机制,推进分级诊疗、加强医防融合,为县域内居民提供连续、协同的预防-治疗-康复服务。

    2015年2月10日,省医改办、省卫生计生委、省人力资源保障厅、省财政厅、省物价局联合印发《关于开展县域医疗服务共同体试点工作的意见》,作为《安徽省人民政府关于全面深化医药卫生体制综合改革实施方案》的首批配套文件出台。文件下发的同时,省卫生计生委立即遴选了15个县首批试点。2016年,新增25个县开展试点。合计40个县,覆盖参合人口2891.5万,占新农合总人数的56.3%。2017年拟再增加合肥、亳州、宿州、蚌埠、芜湖、池州等11个市的25个县作为试点县,合计65个县开展县域医共体试点。

    2016年上半年,我省两批医共体试点县县外住院病人数分别同比减少了11.87%和8.20%,全省新农合病人县外住院率下降了2个百分点;县内住院病人数分别同比提高了11.05%和12.13%,全省新农合病人县内住院率上升了2个百分点。乡镇卫生院住院人次分别同比增长了12.08%和4.83%。与去年同期比,试点县住院总费用减少了6.38亿元,次均住院费用减少221元,新农合资金支出减少4.02亿元,农民个人负担减轻2.36亿元。在节约费用的同时,通过与非试点县比较,试点县实际补偿住院患者的费用较非试点县提高了6.34%。

    经过两年的实践,县域医共体通过整合县域内三级医疗卫生服务机构资源,建立责任共担、利益共享的新机制,促进新农合从“医疗保险”向“健康保险”转型,促使县域医疗机构告别“治病挣钱”的思维理念,转向以维护居民健康为目标,县乡村三级联手,共同防控慢性病,减少患病,合理治疗,连续服务,体现“以人为本”的健康理念。这一做法,受到国家卫生计生委主任李斌、世界银行行长金墉的充分肯定。         陈旭